“十二五”规划的主题是科学发展把科学发展作为主题，提出今后五年我国发展的目标，一是长短结合，把“十二五”规划的各项目标任务与应对国际金融危机冲击的重大阶段性目标紧密衔接，与2020年全面建设小康社会的奋斗目标紧密衔接二是针对经济社会发展中的突出问题，更加明确了调整经济结构和保障改善民生方面的。
政府主导，就是政府始终将扶贫作为国家发展的重要目标和2113任务，先后制定了八七扶贫攻坚计划和20012010年20112020年两个中国农村扶贫开发纲要，强力推动减贫进程开发扶贫，就是以经济建设为中心，提高扶贫对象自我积累自我发展能力各界帮扶，就是机关事业单位定点扶贫，开展东西部扶贫协作。
国家发改委中国宏观经济研究院经济研究所所长孙学工指出，中央经济工作会议认为当前我国经济仍处于“三期叠加”阶段，“三期叠加”决定了经济增速有所放缓2019年政策的大趋势是防止经济过度下行，给企业和生产者调整的时间和机会，保证大多数企业在产业升级中顺利度过2020年上半年经济形势应该会延续当前平稳。
